“全国优秀人民警察来当‘孩子王’啦!”去年9月,陕西省丹凤县公安局商镇派出所民警李军主动请缨兼任两所中小学法治副校长,大家对他信心满满。几个月过去,无论是站护学岗、化解孩子心结,还是普法宣讲,他都以过硬的能力和扎实的作风成为孩子们心服口服的“警察校长”。在陕西,像李军这样扎根在“护苗”第一线、为孩子们撑起成长“平安伞”的党员民警还有很多。
2025年以来,陕西公安机关全面开展“金盾护苗”专项工作,构建起全方位、常态化的未成年人违法犯罪预防和治理工作体系,打造出具有陕西特色的工作品牌。今年1月至5月,全省未成年人违法犯罪案件数、人数同比分别下降33%和39%。
凝聚合力织密守护网
“王爸爸,我高考顺利考完了,您放心吧!”6月9日,延长县公安局党员民警王椰林接到电话,打电话的是他资助了8年的孩子。从1996年资助第一名失学女童算起,王椰林已坚持公益30年,成为198名困境儿童的“警察爸爸”。他发起成立“山里娃希望之家协会”,为孩子们提供经济资助,陪伴他们健康成长。
陕西省公安厅机关党委副书记郑江华介绍,省公安厅今年在全省县级公安机关部署开展党建引领“金盾护苗”能力提升行动,计划创建十个县(分)局党委书记主抓的样板,创建一百个党员先锋队、一千个党员先锋岗,示范带动更多党员民警投入“护苗”一线。
在党建引领下,陕西各级公安机关将“金盾护苗”作为“一把手”工程予以推进,明确51项工作职责,细化17项主要任务。“我们着眼工作实际,先后出台了一系列指引、制度和规范,从工作站怎么建、基础数据怎么摸排、矫治帮扶怎么分类开展,都制定了操作手册,让基层一目了然。”陕西省公安厅治安管理总队治安防控支队支队长樊文强说。
目前,全省公安机关选派了4601名民警担任中小学法治副校长,占法治副校长总人数的59.2%,“警察叔叔信箱”实现了全覆盖,涉校涉生安全隐患基本实现早预警、早干预、早化解。全省治安派出所全部设立“护苗”工作站,配备工作人员4100余名,延伸建设校内“护苗”工作站657个,构建了由公安牵头负责,整合教育、民政、共青团、妇联等13个部门及社会专业力量协同驻站办公的重要“护苗”阵地,做到了力量融合、服务融合、功能融合。
安康、西安等地相继建立“警察妈妈”志愿服务队,与留守儿童结对子,定期进校园开展宣讲,和孩子们交朋友,从源头上筑牢平安根基,把隐患化解在萌芽状态。陕西党员民警与留守儿童、流动儿童等结对帮扶数量已达1000余对,民警深入社区、学校,把“护苗”工作融入日常社区警务,实现了同频共振。“党员民警就是要站在离孩子们最近的地方。”汉阴县公安局“警察妈妈”志愿服务队队长刘芳告诉记者。
一人一策照亮帮扶路
“你现在是学生,主业就是好好学习,遇到任何问题,我们都是你坚强的后盾。”4月15日,岚皋县公安局城关派出所民警郑苗再次和中学生小杰(化名)谈心。小杰此前存在严重不良行为,经过“护苗”工作站的持续教育引导,小杰慢慢有了变化,准备学一门技术,今后好好工作。
小杰的转变并非个例。陕西公安健全“专班协调+站校摸排+部门支撑”的工作机制,通过社区走访、行业检查、救助保护、法律援助、宣传发动等9种渠道,实行“一人一策”开展干预矫治、关爱帮扶,让许多“问题青少年”走回正轨。
陕西公安机关把“金盾护苗”与派出所提档升级“百千工程”有机融合,将矫治帮扶深度融入社区警务,会同家庭、学校联动实施心理辅导、行为矫治、社会观护等措施,帮助孩子们健康成长。
“我们疏通好了迷途知返的路,让误入歧途的孩子有回头的机会。”勉县公安局副局长周益帆说。该局把民警、德育教师、心理辅导员、法律工作者等力量拧成一股绳,落实民警、老师、家长、心理辅导员四对一帮扶机制,协同社会力量落实生活保障、技能培训、亲情关怀等措施,为每个站在人生路口迷茫的少年指引正确方向。
综合施策构筑防火墙
5月14日,渭南市第一小学六年级一堂防性侵法治教育课后,一位学生家长握着渭南市公安局临渭分局环北路派出所女民警杨逍的手表达感谢。讲台上,杨逍把那些曾经“不好意思开口”的安全话题讲得温暖又实用。
未成年人违法犯罪预防和治理是一项系统工程,需要打击、整治、宣教多管齐下。陕西公安机关通过严厉打击涉未成年人违法犯罪、整治重点领域、营造社会氛围,构建起全方位、立体化的未成年人安全防火墙。
全省公安机关持续开展涉未成年人违法犯罪专项整治行动,依托大数据,加快推进对涉未成年人警情的智能化分析研判,对涉未成年人犯罪,坚持“一案多查”,确保打深打透。
陕西省公安厅汇聚公安数据,研发上线“金盾护苗”业务模块,实现信息录入、统计查询、分级矫治、闭环管理等功能。宝鸡市公安局推进智能化校园安防体系建设,今年以来全市涉校警情同比下降80%。
与此同时,陕西公安坚持靶向整治,针对行业场所违规接待未成年人等问题,加大对重点行业场所执法检查力度,挤压违法犯罪空间;不断深化护学岗和高峰勤务等工作机制,严格落实疑似欺凌及涉校涉学生暴力警情“双函告”制度。陕西公安通过一系列措施,在全社会凝聚起“金盾护苗”的强烈共识,让更多未成年人在守护下向阳生长。