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更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话,强调“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”。抓好党中央重大决策部署的贯彻落实,是“十五五”这一关键时期筑牢发展根基、凝聚奋进力量的重要支撑,直接关乎党的使命任务实现、国家长治久安与人民幸福安康。要深入学习领会党中央决策部署,知责于心、履责于行,切实把党中央决策部署贯彻落实好,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

深刻理解贯彻落实党中央重大决策部署的重要意义

习近平总书记指出:“贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。”贯彻落实党中央重大决策部署,是关乎政治方向和发展全局的根本性问题。

贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求。习近平总书记强调:“我们这么大一个党、这么大一个国家,如果党中央不能实行坚强有力的集中统一领导,就会出现各自为政、自行其是的局面,那就什么事情也干不成。”治理大党大国,唯有维护党中央权威和集中统一领导,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,方能成事。党中央决策部署集中了全党智慧,各级党组织和党员干部须将贯彻落实党中央重大决策部署作为首要政治任务,做到令行禁止、政令畅通,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。

贯彻落实党中央重大决策部署,是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的一个优良传统。回顾百余年党史,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,核心就在于不折不扣贯彻落实党中央决策部署,坚持“一分部署、九分落实”,以钉钉子精神抓落实。“十五五”时期,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,必须传承我们党狠抓落实的优良传统,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,推动事业接续发展,将蓝图变为现实。

贯彻落实党中央重大决策部署,是“十五五”时期夯实基本实现社会主义现代化基础的迫切需要。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,战略机遇与风险挑战并存,不确定难预料因素增多,大党独有难题交织叠加,党员干部只有强化政治担当与历史使命,紧扣“十五五”时期目标任务,将战略部署转化为具体举措,坚持真抓实干,对重点任务立说立行,对长期任务久久为功,精细施策抓落实,把各项工作做深做透,才能切实将党中央部署转化为高质量发展成效,为基本实现社会主义现代化筑牢坚实根基。

牢牢把握贯彻落实党中央重大决策部署的着力点

党的二十届四中全会作出的各项决策部署是党中央重大决策部署的重要组成部分,擘画了“十五五”时期推进中国式现代化的宏伟蓝图。更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,就要深入贯彻落实好党的二十届四中全会的重要部署,以实际行动推动各项工作取得新成效。

要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局战略部署。加快构建新发展格局、着力推动高质量发展是当前和今后一个时期经济工作的发展思路,落实党的二十届四中全会的决策部署,必须牢牢把握正确方向,将新发展理念贯穿全程,立足扩大内需战略基点构建新发展格局,做强国内大循环,畅通国内国际双循环,打通经济循环堵点难点。要强化科技自立自强、统筹城乡区域协调发展、推动绿色低碳发展,让高质量发展兼具“含金量”与“含绿量”。各级党组织和党员干部需立足职责找准切入点,以务实举措推动新发展理念落地,破解难题、激发活力,为高质量发展提供坚强保障。

聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等关键领域任务及时跟进监督。立足产业基础建设现代化产业体系,推动传统产业升级、新兴产业培育,提升核心竞争力。因地制宜发展新质生产力,结合地方资源禀赋与产业基础找准方向,避免盲目跟风,促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。建设全国统一大市场,破除地方保护与市场分割,清理妨碍公平竞争的规定,打通要素流动堵点;坚持“引进来”与“走出去”结合,扩大高水平对外开放,稳步扩大制度型开放,提升开放质量。坚持以人民为中心推进共同富裕,聚焦群众“急难愁盼”解决问题,让发展成果惠及全体人民,同时健全帮扶机制,统筹建立常态化防止返贫致贫机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。防范化解地方政府隐性债务风险需坚持底线思维、分类施策、稳妥推进;生态保护要践行“绿水青山就是金山银山”理念,统筹污染治理、生态保护与应对气候变化,推动生态环境持续改善;统筹发展和安全需增强忧患意识,防范化解各类风险,为发展营造稳定环境。各级党组织要细化举措、压实责任,确保各项关键任务落地见效。

认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法

更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,不仅要有坚定的决心和务实的行动,还要有科学有效的方法和途径。要积极探索创新,不断提升贯彻落实党中央重大决策部署的质效。

推进政治监督具体化、精准化、常态化。要强化政治监督的引领作用,将贯彻落实党中央重大决策部署情况作为政治监督的核心内容,紧盯各级党组织和党员干部的政治态度、政治立场和政治担当,推动政治监督融入日常、做在经常。具体化监督要立足具体任务,将党中央重大决策部署分解为具体目标和任务,明确监督责任主体、时间节点和工作要求,避免监督“大水漫灌”。精准化监督要聚焦关键领域、关键环节和关键岗位,找准监督切入点和着力点,透过业务看政治、透过问题看责任,及时发现和纠正贯彻落实中的偏差和问题,做到有的放矢。常态化监督要健全监督机制,完善监督流程,形成日常监督、专项监督、巡视巡察相结合的监督体系,持续跟踪问效,防止监督“一阵风”。同时,要坚持问题导向深化政治巡视,聚焦党中央重大决策部署落实情况,发现和推动解决突出问题,用好巡视成果、强化整改监督,压实整改责任,形成监督闭环,确保党中央重大决策部署在各地区各部门落地生根。

结合地方实际探索有效方法。党中央的决策部署是立足全国发展大局制定的,带有普遍性、全局性、方向性,而不同地区的经济条件、自然条件不均衡是客观存在的,这就要求贯彻落实党中央重大决策部署必须结合地方实际创造性开展工作。各地区各部门要在深入学习领会党中央重大决策部署精神实质的基础上,找准党中央决策部署与本地实际的结合点,因地制宜制定落实举措。比如,辽宁贯彻落实党中央决策部署,需结合地区实际认真履行维护国家“五大安全”重要使命,做好稳增长、促改革、惠民生、防风险任务。各地要牢固树立实事求是、求真务实的工作作风,确保提出的政策、举措、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要加强地区间、部门间的协同配合,增强政策举措的灵活性、协调性、配套性。

以加强党的组织建设筑牢坚强战斗堡垒。要坚持正确用人导向,坚持把政治标准放在首位,选拔那些坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,忠诚干净担当、善于狠抓党中央决策部署落实的领导干部进入领导班子,不断优化领导班子结构,提升班子整体战斗力。要进一步健全各级党组织的组织体系,明确职责使命,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要加强对党员干部的教育培训,提升党员干部贯彻落实党中央重大决策部署的能力和水平,教育引导党员干部树立正确政绩观,以钉钉子精神抓好各项工作落实。要健全激励机制和容错纠错机制,鼓励党员干部担当作为、大胆创新,为贯彻落实党中央重大决策部署提供坚强的组织保证和人才支撑。

【作者单位:中央党校(国家行政学院)】