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新时代党的治疆方略的历史地位

新疆的治理问题,是贯穿中国历史发展的重大问题。新中国成立以来特别是改革开放以来,党中央始终重视新疆工作,心系新疆各族人民,动员全国力量支持新疆,新疆经济社会发展取得了举世瞩目的成就。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,审视、谋划、部署新疆工作,不断深化对治疆规律的认识和把握,提出一系列关于新疆工作的新论断、新战略、新举措,形成了新时代党的治疆方略。这一重大方略是新时代中国共产党治国理政总体方略的重要组成部分,对实现新疆社会稳定和长治久安、推进高质量发展,具有承前启后、继往开来的里程碑意义。

新时代党的治疆方略是把握历史规律、洞察时代大势的长筹远略,为新疆各族群众共筑民族复兴伟大梦想、共享强国建设伟大荣光作出了历史性贡献

一部中华民族史就是一部各民族团结凝聚、共同奋进的历史。在漫长的发展历程中,中华大地上的各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域,共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。新时代党的治疆方略顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势,以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点,为新时代新疆工作定纲指向、谋篇布局,体现了我们党对稳疆固边历史规律的深刻把握和运用。

这一方略紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识,凝聚起新疆各族人民实现民族复兴的强大精神力量。习近平总书记强调,“各族人民亲如一家,是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。”新疆自古以来就是我国不可分割的一部分和多民族聚居地区,新疆各民族是中华民族大家庭血脉相连、命运与共的重要成员。新时代党的治疆方略深刻把握中华民族多元一体的突出特性,坚决维护中华民族伟大复兴的整体利益,鲜明提出做好新疆工作“要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结”,推动新疆各民族树立正确国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,促进新疆各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起,联结起人心凝聚、团结奋进的精神纽带,构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。

这一方略牢牢把握新时代新疆工作的历史方位,激发起新疆各族人民投身强国建设的磅礴实践伟力。习近平总书记指出,“我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福,为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。”党的十八大以来,我国进入中华民族伟大复兴的关键时期,迈上了全面建设社会主义现代化国家的历史新征程,新疆工作也呈现出具有新的历史特点的内涵和要求。以习近平同志为核心的党中央从战略高度把握新时代新疆工作的历史方位,强调“新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位,事关强国建设、民族复兴大局”。把新疆发展纳入中国式现代化战略全局,提出“努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆”。推动新疆各族人民紧跟时代步伐,在全面建设社会主义现代化强国的征程中,同舟共济、携手并进,体现了我们党促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的坚定决心,彰显出我们党“推进中国式现代化、实现共同富裕,一个民族都不能少”的历史担当。

新时代党的治疆方略是习近平新时代中国特色社会主义思想关于新疆工作的集中体现,为丰富和发展马克思主义民族理论和社会建设思想作出了原创性贡献

新时代党的治疆方略凝聚着习近平总书记对新疆工作的深邃思考和战略擘画。这一方略深刻回答了“建设什么样的社会主义现代化新疆,怎样建设社会主义现代化新疆”等一系列重大问题,是马克思主义基本原理同边疆民族地区实际相结合,同中华优秀传统文化相结合的理论结晶,谱写了习近平新时代中国特色社会主义思想的“新疆篇”。

以扎实的学理彰显了科学理论的真理性。新时代党的治疆方略既坚持了马克思主义经典作家关于“民族理论”“社会建设思想”“共同体思想”的理论本源,继承了中华民族家国一体、命运与共的文化基因,赓续了中国共产党人一以贯之的治疆方略,又作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排,以具有中国特色、中国风格、中国气派的原创性理论成果,极大深化了我们党对新疆工作的规律性认识,开创了中国共产党边疆治理的理论新境界。

以完备的体系彰显了科学理论的先进性。新时代党的治疆方略不仅从理论上,高度凝练出新疆工作总目标,而且科学把握时代发展趋势和新疆现代化进程,从理论和实践的结合上,丰富完善了原则要求,鲜明提出了核心要义,深刻阐明了新时代新疆工作的战略定位、主题目标、基本原则、工作主线、重大使命、价值取向、重点任务、根本保证,为做好新疆工作注入了“纲”和“魂”,提供了总遵循、总依据、总指引。

以鲜明的品格彰显了科学理论的时代性。新时代党的治疆方略坚持紧贴民生推动高质量发展,体现了人民至上的真挚情怀;立足新疆实际探索治理新疆的根本之策,贯穿了自信自立的战略定力;顺应时代要求推进治疆理论和实践创新,反映了守正创新的突出品格;着力解决新疆维护社会稳定面临的突出问题、影响长治久安的深层次矛盾,凸显了问题导向的鲜明特质;既管当前又管长远、既强调党的全面领导又注重调动各方积极性,蕴含着系统观念的科学方法;坚持把自身区域性开放战略纳入国家向西开放总体布局,彰显了胸怀天下的宏阔视野。这些优秀品格闪耀着马克思主义的理性光辉,使新时代党的治疆方略成为新疆各族人民阔步前进的思想之旗、精神之魂。

新时代党的治疆方略是引领新疆工作守正创新、胜利前进的强大武器,为新疆经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革作出了决定性贡献

科学的理论总是与伟大的实践相互激荡、共进同行。新时代党的治疆方略是在研究解决新疆实际问题中形成发展的科学理论,更是在新疆持续发展、健康发展、稳定发展的实践中得到检验并需要长期坚持的科学指南。

正是在这一方略的科学指引下,新时代推动新疆发展的领导力量更加坚强有力。中国共产党的坚强领导是新疆在中国式现代化进程中攻坚克难、奋勇前行的最大政治优势。以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党对新疆工作的全面领导,强调做好新疆工作是全党全国的大事,要求牢固树立全国一盘棋思想,完善党中央统一领导、中央部门支持指导、各省市支援配合、新疆发挥主体作用的工作机制,把抓基层、打基础作为稳疆安疆的固本之举,把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒,推动全面从严治党向纵深发展,锻造政治强、能力强、作风强的高素质干部队伍,充分展现了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

正是在这一方略的科学指引下,新时代推动新疆发展的战略布局更加系统全面。党中央坚持从战略高度审视和谋划新疆工作,牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标,对事关根本性、基础性、长远性工作作出战略部署,提出建设社会主义现代化新疆的战略目标,谋划推进新疆治理体系和治理能力现代化的战略任务,明确依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆的原则要求,赋予新疆在国家全局中的“五大战略定位”,在实践中谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业,为新疆社会稳定和长治久安打下了坚实战略基础。

正是在这一方略的科学指引下,新时代推动新疆发展的实践更加广泛深入。全疆各族人民勇担时代使命,走出了一条在边疆地区统筹发展和安全,扎实推进中国式现代化新疆实践、实现新疆社会稳定和长治久安总目标的正确道路。新疆社会稳定和长治久安基础更加稳固,中华民族共同体建设深入推进,民主法治建设持续深化,高质量发展和高水平开放协同共进,文化发展成效显著,民生福祉持续增进,建设新疆的强大合力不断汇聚,各族群众的获得感、幸福感、安全感显著增强,处于历史上最好的发展时期。新时代党的治疆方略展现出巨大的现实解释力和实践引领力。

实践充分证明,新时代新疆工作取得的每一项成绩、实现的每一步跨越,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,根本在于完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。

新时代党的治疆方略以“新疆之治”展现出“中国之治”巨大的制度优势和强大的治理效能,为世界各国解决民族问题、破解边疆治理难题作出了世界性贡献

新时代党的治疆方略指引边疆治理体系和治理能力现代化实现历史性跨越,解决了中国式现代化进程中新疆实践的现实问题,是“中国之治”在新疆的生动呈现,具有鲜明的时代价值和世界意义。

新时代党的治疆方略提供了边疆治理的“中国方案”。这一方略充分发挥中国共产党领导和社会主义制度集中力量办大事的政治优势,推动边疆地区与其他省区市紧密相连,形成“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体关系,让新疆各族人民更多更公平地分享改革发展成果,以强大的治理效能,有效解决了国际社会普遍存在的族群冲突、极端主义、发展失衡等难题,向世界展现了边疆治理的新图景。

新时代党的治疆方略贡献了治理民族事务的“中国智慧”。这一方略坚持走适合本国国情解决民族问题的道路,积极推进各民族广泛交往交流交融,促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一,既保护各民族文化,又通过增强中华文化认同凝聚共同价值追求,探索出一条多民族国家在现代化进程中实现多元一体、美美与共的文明发展新路径,为世界其他国家妥善解决本国民族问题提供了重要参考。

新时代党的治疆方略展现了携手推进世界现代化的“中国担当”。这一方略创造性地将新疆发展与共建“一带一路”倡议等紧密结合,推动与周边国家经济上的互联互通、互惠合作,文化上的交往交流、互学互鉴,使古丝绸之路焕发出新的时代光彩,在谋求自身发展的同时,也为世界其他国家的发展创造条件、提供机会,为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化作出了重要贡献。

七十年前新疆维吾尔自治区的成立,开创了新疆历史的新篇章。七十年的伟大实践,为新疆的发展和稳定积累了丰富的经验;七十年的辉煌成就,为全面振兴新疆打下了坚实基础。历史雄辩地证明:只有坚持中国共产党领导,坚持走中国特色社会主义道路,坚持中华民族大团结,新疆各族人民才有繁荣进步的今天和更加美好的明天。我们坚信,新征程上,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引,新时代党的治疆方略必将能够在新疆大地绽放更加耀眼的光芒,结出更加丰硕的成果。

(作者为中央党史和文献研究院副院长)